■ 背景一 | 旅游成為生活常態(tài)和剛需
改革開放40年，國家主要矛盾發(fā)生根本變化
2019年是建國70周年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，我國社會(huì)主要矛盾要求我們必須在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上著力解決好發(fā)展的不平衡不充分問題，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要。
1981年黨的十一屆六中全會(huì)中提出：人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾
2017年十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，旅游業(yè)不僅在對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)逐年增加，占GDP總量保持10%之上，行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品及業(yè)態(tài)也在逐漸豐富，可見，旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更加凸顯。
旅游業(yè)已成支柱產(chǎn)業(yè)
2014年-2018E全國旅游業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)額、占國家GDP總量、GDP中的占比
旅游產(chǎn)品及業(yè)態(tài)更加豐富
改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)與國民收入的增長，旅游不再只是特定階層和少數(shù)人的享受，逐步成為國民大眾日常生活常態(tài)，2017年我國人均次數(shù)達(dá)3.7次，2018年上半年國內(nèi)出游花費(fèi)占比人均消費(fèi)支出11%，中國護(hù)照影響力逐漸增強(qiáng)，大眾可選擇的目的地越來越多。
2017年我國人均出游次數(shù)3.7次，旅游逐漸成為大眾生活必需。
2018年上半年國內(nèi)出游花費(fèi)占比，11%。
2018年上半年，國內(nèi)旅游人數(shù)28.26億人次，城鎮(zhèn)居民花費(fèi)1.95萬億元，農(nóng)村居民花費(fèi)0.50萬億元，2018年上半年,全國居民人均消費(fèi)支出9609元。
中國護(hù)照免簽國家和地區(qū)：免簽66個(gè)、互免12個(gè)，中國普通護(hù)照“含金量”繼續(xù)穩(wěn)步提高，中國公民可以前往的國家越來越多。
■ 背景二 | 文旅融合開啟旅游新時(shí)代
機(jī)構(gòu)融合，文化和旅游部門現(xiàn)已全部完成掛牌
文化和旅游部正式掛牌后，31個(gè)省（市）紛紛宣布文化和旅游廳（委）正式掛牌或宣布新的領(lǐng)導(dǎo)班子。
旅游業(yè)的屬性，從事業(yè)屬性向產(chǎn)業(yè)屬性，再到文化屬性轉(zhuǎn)變
一分一合”彰顯旅游屬性的轉(zhuǎn)變
2002年前，發(fā)揮旅游的事業(yè)屬
2002年-2017年，政企分開，職能聚焦旅游的產(chǎn)業(yè)屬性更加突
2018年以后，文化部和旅游部合并旅游的文化屬性凸顯
文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，將發(fā)揮1+1>2的效果，呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)增長的態(tài)勢(shì)
文化：文化為旅游賦予了更加豐富的內(nèi)容，為旅游的產(chǎn)品化升級(jí)賦予了內(nèi)涵。
旅游：旅游為文化的傳播提供了載體，為文化的產(chǎn)業(yè)化提供了手段和渠道。
◆消費(fèi)升級(jí)
游客人均出游花費(fèi)逐步增長
高A級(jí)景區(qū)數(shù)量還在擴(kuò)容
國家鼓勵(lì)開發(fā)的11大旅游新業(yè)態(tài)
◆產(chǎn)業(yè)升級(jí)
文旅企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展；文化演藝等各類主題秀異彩紛呈；主題樂園數(shù)量、質(zhì)量不斷增長。
2018年中報(bào)（旅游類）總資產(chǎn)前10名
國內(nèi)主題公園自主品牌，長隆、華僑城、方特?zé)o疑是國內(nèi)實(shí)力代表，規(guī)模和影響力都日益提升。
長隆集團(tuán)近5年游客量情況 主體娛樂協(xié)會(huì)（TEA）與AECOM聯(lián)合發(fā)布 | |||
年份 | 游客量 （萬人） | 同比增長 | 全球排名 |
2017年 | 3103.1 | 13.4% | 6 |
2016年 | 2736.2 | 16.0% | 7 |
2015年 | 2358.7 | 26.4% | 7 |
2014年 | 1865.9 | 59.9% | 9 |
2013年 | 1167.2 | / | 未進(jìn)前十 |
華僑城集團(tuán)近5年游客量情況 主體娛樂協(xié)會(huì)（TEA）與AECOM聯(lián)合發(fā)布 | |||
年份 | 游客量 （萬人） | 同比增長 | 全球排名 |
2017年 | 4288 | 32.9% | 4 |
2016年 | 3227 | 11.9% | 4 |
2015年 | 3018 | 7.8% | 4 |
2014年 | 2799 | 6.3% | 4 |
2013年 | 2632 | 12.7% | 4 |
方特近5年游客量情況 主體娛樂協(xié)會(huì)（TEA）與AECOM聯(lián)合發(fā)布 | |||
年份 | 游客量 （萬人） | 同比增長 | 全球排名 |
2017年 | 3829.5 | 21.7% | 5 |
2016年 | 3163.9 | 37.0% | 5 |
2015年 | 2309.3 | 77.4% | 8 |
2014年 | 1302 | / | 跌出前十 |
2013年 | 1311.8 | 42.7% | 9 |
■ 背景三 | 宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜嚴(yán)峻
2018年以來，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，改革開放紅利逐步釋放，高質(zhì)量發(fā)展開局良好，但中國經(jīng)濟(jì)也面臨諸多困難，如經(jīng)濟(jì)周期性、結(jié)構(gòu)性變化的影響、國際環(huán)境的不確定增加等，2019年，在大變革大調(diào)整時(shí)期，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性上升。
經(jīng)濟(jì)周期性
中國將面對(duì)三個(gè)方面的沖擊：一是“去產(chǎn)能”擴(kuò)大化扭曲供給結(jié)構(gòu)，造成舊經(jīng)濟(jì)虛張、新經(jīng)濟(jì)失血、下游利潤被逐步掏空，二是2019年出口或現(xiàn)“倒L型”負(fù)增長，三是“金融收縮”態(tài)勢(shì)未改，房地產(chǎn)有可能成為中國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的引爆點(diǎn)。
國際環(huán)境不確定
國際環(huán)境的不確定性增加：中美貿(mào)易爭(zhēng)端加劇，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整帶來的一些外溢效應(yīng)，同時(shí)金融市場(chǎng)還有一些動(dòng)蕩，可能都會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一些沖擊。
2019年文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的5大趨勢(shì)
■ 趨勢(shì)一 | 對(duì)外開放將持續(xù)擴(kuò)大
旅游是體現(xiàn)和平崛起、柔性外交的重要途徑
在聯(lián)合國世界旅游組織第22屆全體大會(huì)上，中國發(fā)起成立世界旅游聯(lián)盟，成為未來促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享的重要平臺(tái)。同時(shí)，《“一帶一路”旅游合作成都宣言》發(fā)布，提出將加強(qiáng)“一帶一路”旅游合作，加強(qiáng)政策溝通，提升旅游便利化水平，創(chuàng)建旅游合作機(jī)制，提升旅游交流品質(zhì)等多項(xiàng)內(nèi)容。
旅游外交:中國旅游成新亮點(diǎn) 為國家形象加分
旅游合作是國家關(guān)系中共識(shí)最多、分歧最少、見效最快的領(lǐng)域，具有互利共贏、利益交融的典型特點(diǎn)，是促進(jìn)各國人民交往的最有效方式。旅游如今已不單單是游山玩水，在中國外交舞臺(tái)上正扮演著越來越重要的角色，中國旅游外交 旅游已經(jīng)從外交邊緣走向外交前沿。
中非關(guān)系：在過去的10年里，非洲整體經(jīng)濟(jì)增長速度都保持在5%以上。中國向非洲提供的援助，是作為平等的經(jīng)濟(jì)體，在技術(shù)、貸款、合資等方式，促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種方式對(duì)非洲的經(jīng)濟(jì)增長起到積極的促進(jìn)作用。
中亞關(guān)系：中亞旅游熱度的不斷上升，除了帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 頻繁的旅游互動(dòng)也將為我國入境旅游帶來良好的契機(jī)。驢媽媽也推出了包含吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、伊朗、阿聯(lián)酋等地的深度聯(lián)游產(chǎn)品，讓游客在感慨感染中亞的同時(shí)也能有機(jī)會(huì)直達(dá)波斯灣，體驗(yàn)不同的人文和風(fēng)景。
中美關(guān)系：中美旅游高層對(duì)話機(jī)制建立10年來，中美雙向旅游交流規(guī)模快速增長，成績斐然。旅游是服務(wù)貿(mào)易的重要組成，已成為各產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者。中美要深入交流，發(fā)揮兩國各省州積極性，探討中美旅游合作的愿景、目標(biāo)與路徑，共同謀劃中美旅游新的十年。
中歐關(guān)系：2018年作為中歐旅游年，中國與歐洲在民航領(lǐng)域上的合作進(jìn)一步加深，上半年到目前陸續(xù)開通了：漢莎沈陽-法蘭克福航線、芬航南京-赫爾辛基航線、海航北京-都柏林航線，川航成都-蘇黎世航線、南航武漢-倫敦航線、南航廣州-羅馬航線、南航廣州-三亞-巴黎航線、俄羅斯艾菲航空深圳-圣彼得堡航線、國泰航空香港-布魯塞爾等航線。
出境旅游增幅將有所放緩，入境旅游將顯著增長
從近20年入境游客和國內(nèi)居民出境人數(shù)表中可看出，中國入境旅游市場(chǎng)持續(xù)增長，中國出境旅游呈現(xiàn)趨緩的態(tài)勢(shì)。隨著進(jìn)口博覽會(huì)影響和輻射，將加速旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)旅游服務(wù)的品質(zhì)提升，因而，也有利于入境旅游的振興與國內(nèi)旅
