十九屆中央紀委四次全會工作報告要求“深化以案促改、以案為鑒，加強黨性教育和廉潔教育”。中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站微信公眾號推出“案說”欄目，匯總展示典型案件和通報，以案釋德、以案釋紀、以案釋法，敬請關(guān)注。
第一單元
案
新疆博州原副州長、兵團第五師原黨委常委、副師長馬合木提江·巴拉提嚴重違紀違法被雙開
4月22日，據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委消息：日前，經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)黨委批準，自治區(qū)紀委監(jiān)委對博爾塔拉蒙古自治州原副州長、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第五師原黨委常委、副師長馬合木提江·巴拉提嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。
經(jīng)查，馬合木提江·巴拉提喪失理想信念，毫無政治意識、黨性原則，對抗組織審查，與他人串供；違反中央八項規(guī)定精神，公車私用；出國考察期間擅自變更路線，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，利用職務(wù)便利在工作調(diào)動方面為他人謀取利益；收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金、消費卡，并默許、縱容親屬收受禮品、禮金；損公肥私，貪占國有財產(chǎn)；私欲膨脹，利用其職務(wù)影響，非法收受巨額財物。
馬合木提江·巴拉提嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律，構(gòu)成嚴重職務(wù)違法并涉嫌貪污、受賄等犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴重、影響惡劣，應(yīng)予嚴肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)紀委常委會會議研究并報自治區(qū)黨委批準，決定給予馬合木提江·巴拉提開除黨籍處分；由自治區(qū)監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物隨案移送。（新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委）
新疆有色金屬工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理徐存元嚴重違紀違法被雙開
4月22日，據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委消息：日前，經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)黨委批準，自治區(qū)紀委監(jiān)委對新疆有色金屬工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理徐存元嚴重違紀違法問題進行了立案審查調(diào)查。
經(jīng)查，徐存元理想信念喪失，背棄初心使命，毫無紀法意識，在黨內(nèi)搞團團伙伙、拉幫結(jié)派，將企業(yè)變成自己恣意妄為的“私人領(lǐng)地”，嚴重破壞所在單位政治生態(tài)，對抗組織審查，串供、隱匿證據(jù)；違反中央八項規(guī)定精神，公款送禮；違規(guī)收受禮金，違規(guī)從事營利活動；在工作期間違規(guī)飲酒；與他人多次發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系；利用職務(wù)上的便利，侵吞公款，索取、收受巨額財物，濫用職權(quán)，致使國家利益遭受特別重大損失。
徐存元嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律，構(gòu)成嚴重職務(wù)違法并涉嫌貪污、受賄和國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)等犯罪，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質(zhì)嚴重、影響惡劣，應(yīng)予嚴肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)紀委常委會會議研究并報自治區(qū)黨委批準，決定給予徐存元開除黨籍處分；由自治區(qū)監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物隨案移送。（新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委）
海口市人民政府黨組成員、副市長孫芬接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查
4月22日，據(jù)海南省紀委監(jiān)委消息：海口市人民政府黨組成員、副市長孫芬涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受海南省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。（海南省紀委監(jiān)委）
第二單元
說
今日關(guān)注案點：國企領(lǐng)導(dǎo)干部將企業(yè)變成自己恣意妄為的“私人領(lǐng)地”。
國有資產(chǎn)資源是全體國民的共同財富，但有一些國企領(lǐng)導(dǎo)干部把企業(yè)當(dāng)成自家的一畝三分地，任性妄為。從查處的案例來看，主要表現(xiàn)有：
在黨內(nèi)搞團團伙伙、拉幫結(jié)派。例如昨日通報的新疆有色集團原副總經(jīng)理徐存元案。
喜歡當(dāng)企業(yè)“家長”，搞一言堂，弄得黨內(nèi)生活很不正。“基本上都是老賴說啥就是啥。”華融公司原董事長賴小民在公司搞一言堂，任人唯權(quán)、任人唯利、任人唯圈，嚴重污染企業(yè)政治生態(tài)，內(nèi)部、外部的監(jiān)督全部失效。
對黨中央重大決策部署消極應(yīng)付、嚴重失職失責(zé)。中國鐵物原總經(jīng)理、黨委副書記宋玉芳等人，嚴重違反政治紀律和工作紀律，主導(dǎo)并推廣中國鐵物違規(guī)開展融資性貿(mào)易，對抗國資委指示，拒不執(zhí)行黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定，對子企業(yè)疏于管理，放縱風(fēng)險發(fā)生，造成巨大經(jīng)濟損失。
利用國有企業(yè)資源謀取私利、濫用職權(quán)造成國有資產(chǎn)重大損失。江西省政府原黨組成員、副省長李貽煌，利用職權(quán)為親友經(jīng)營活動謀取利益，搞權(quán)權(quán)交易，違規(guī)干預(yù)企業(yè)決策，挪用公款給他人進行營利活動。
把企業(yè)當(dāng)成自家提款機，靠山吃山。天津市建工集團原黨委書記李立勇，由企業(yè)或他人支付應(yīng)由本人支付的費用，將公款贈送他人。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十九規(guī)定：在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植個人勢力等非組織活動，或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本單位政治生態(tài)惡化的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第五十條規(guī)定：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是，搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，甚至背著黨中央另搞一套的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百二十一規(guī)定：工作中不負責(zé)任或者疏于管理，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實上級決策部署不力，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》要求：國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)切實維護國家和出資人利益，不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為；應(yīng)當(dāng)忠實履行職責(zé)，不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為；應(yīng)當(dāng)正確行使經(jīng)營管理權(quán)，防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生；應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行職務(wù)消費。
《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》第十四條規(guī)定：國有企業(yè)黨組織實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須落實黨組織決定。第十五條規(guī)定：國有企業(yè)重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨委（黨組）研究討論后，再由董事會或者經(jīng)理層作出決定。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部謹記：要時刻擺正位置，記住自己是黨員干部，不是私營企業(yè)主，更不是“老板”，是在替國家掌管全民資產(chǎn)，別把國企當(dāng)成自家領(lǐng)地，想怎么折騰怎么折騰。一旦越過底線，離出事也就不遠了。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張琰）
